INFORME No. DFOE-FEC-22/2004
3 de diciembre, 2004
DIVISIÓN DE fiscalizaciÓn operativa y evaluativa
Área DE sERVICIOS fINANCIERO, eCONOMIA Y cOMERCIO
informe sobre los resultados del estudio del
presupuesto para el año 2005 DEL
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Y CENSOS
2004
CONTENIDO
11.
INTRODUCCIÓN.
1.1.
ORIGEN DEL ESTUDIO.
1
1.2.
ALCANCE DEL ESTUDIO.
1
1.3.
CONSIDERACIONES GENERALES ACERCA DEL ESTUDIO
1
2.
RESULTADOS.
3
2.1.
PRESUPUESTO ORDINARIO
3
2.1.1.
Aprobaciones.
3
2.1.2.
Improbaciones.
5
2.2.
PLAN OPERATIVO ANUAL.
5
2.3.
OTROS RESULTADOS.
6
3.
CONCLUSIONES.
7
4.
DISPOSICIONES.
7
4.1.
A LA GERENCIA GENERAL.
8
4.2.
A LA AUDITORÍA INTERNA
9
DIVISION DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA.
Área sERVICIOS fINANCIEROS, eCONOMÍA Y cOMERCIO
informe sobre los resultados del estudio del
presupuesto para el año 2005 DEL
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Y CENSOS
1. INTRODUCCIÓN.
1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO.
Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 175 y 184 de la Constitución Política de la República, 18 de su Ley Orgánica No. 7428, y otras leyes conexas, se analizó el presupuesto y su correspondiente plan operativo anual para el ejercicio económico 2005, presentado por el Instituto Nacional de Estadística y Censos.
1.2. ALCANCE DEL ESTUDIO.
Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista el presupuesto y el plan operativo anual, que fueron aprobados por el Consejo Directivo, según consta en el acta de la sesión ordinaria No. 300, celebrada el 28 de setiembre y remitidos con la nota No. UF-469-2004 del 30 de setiembre del 2004, recibida el 30 del mismo mes y año; así como la documentación complementaria aportada como apoyo de tales documentos, anexa a ellos.
La verificación del cumplimiento del bloque de legalidad en el plan operativo anual y el presupuesto, se fundamentó en las certificaciones remitidas por esa entidad, según lo establecido en la normativa vigente. La veracida ...
Fecha publicación: 06/12/2004
Fecha emisión: 03/12/2004
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICAS Y CENSOS
Emite: HIST. SERVICIOS FINAN. ECONOMIA COMER.
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios Financieros, Economía y Comercio
Al contestar refiérase
al oficio Nº 15327
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área
3 de diciembre, 2004
FOE-FEC-818
Señor
Ramón Luis Bolaños Zamora
Secretario Consejo Directivo
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Y CENSOS
Estimado señor:
Asunto:
Remisión del Informe No. DFOE-FEC-22/2004, sobre resultados del estudio del presupuesto para el año 2005 del INEC, que se aprueba por la suma de ¢1,403,299.3 miles.
Con el propósito de que lo haga del conocimiento de los miembros de ese Consejo Directivo, me permito remitirle copia del informe Nro. DFOE-FEC-22/2004, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan aspectos referentes a la aprobación del presupuesto para el período 2005, del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC).
En los próximos 30 días hábiles, ese Consejo Directivo deberá comunicar a este órgano contralor, las medidas adoptadas para que se cumplan con las disposiciones contenidas en el citado informe. Además, informará en un plazo de 90 días naturales, los avances en el cumplimiento efectivo de las disposiciones emitidas, las cuales son de acatamiento obligatorio de acuerdo con los artículos 4 y 12 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, Nro. 7428 y el artículo 12 de la Ley General de Control Interno, Nro. 8292. Por su parte, de conformidad con el artículo 12 de la Ley General de Control Interno, Nro. 8292, los jerarcas y los titulares subordinados de cada ente u órgano tienen el deber de analizar e implantar las disposiciones formuladas por este órgano contralor.
La Contraloría General se reserva la posibilidad de verificar mediante los medios que considere pertinentes, la ejecución de las disposiciones emitidas, así como de valorar la aplicación de los procedimientos administrativos que correspondan, en caso de incumplimiento injustificado de esas dispo ...
Fecha publicación: 26/11/2004
Fecha emisión: 23/11/2004
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICAS Y CENSOS
Emite: HIST. SERVICIOS FINAN. ECONOMIA COMER.
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios Financieros, Economía y Comercio
Al contestar refiérase
al oficio Nº 11852
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios Financieros, Economía y Comercio
Lic. José Antonio Calvo Camacho
-2-
21 de marzo, 2002
4 de octubre, 2004
FOE-FEC-632
Licenciado
José Antonio Calvo Camacho
Gerente General
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Y CENSOS
San José
Estimado señor:
Asunto:
Aprobación modificación externa Nro. 3-2004.
Con la aprobación de esta Contraloría General, adjunto encontrará la modificación externa Nro. 3 al presupuesto vigente de ese Instituto, recibida el 21 de setiembre del año en curso.
Atentamente,
MBA. Luis Fernando Campos Montes
Gerente de Area
LNC/MEMR/gcc
ci
Junta Directiva, INEC
Unidad de Presupuesto y Finanzas, INEC
Autoridad Presupuestaria
Archivo Central (2)
Expediente
Ni:
20049
G:
392-6
Aprobaciones presupuestarias
] ...
Fecha publicación: 07/10/2004
Fecha emisión: 04/10/2004
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICAS Y CENSOS
Emite: HIST. SERVICIOS FINAN. ECONOMIA COMER.
Tipo documental: MODIFICACION PRESUPUESTARIA EXTERNA
Proceso: ANALISIS MODIFICACION PRESUPUESTARIA EXTERNA
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios Financieros, Economía y Comercio
Al contestar refiérase
al oficio Nº 6824
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios Financieros, Economía y Comercio
Lic. José Antonio Calvo Camacho
-2-
21 de marzo, 2002
21 de junio, 2004
FOE-FEC-354
Licenciado
José Antonio Calvo Camacho
Gerente General
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Y CENSOS
Estimado señor:
Asunto:
Aprobación modificación externa Nº 2-2004 del INEC.
Con la aprobación de esta Contraloría General, adjunto encontrará la modificación externa Nº 2 al presupuesto vigente de ese Instituto, recibida el 9 de junio del año en curso.
Atentamente,
MBA. Luis Fernando Campos Montes
Gerente de Area
MEMR/gcc
ci
Junta Directiva, INEC
Unidad de Presupuesto y Finanzas, INEC
Autoridad Presupuestaria
Archivo Central (2)
Expediente
Ni:
11624
G:
392-5
Aprobaciones presupuestarias
] ...
Fecha publicación: 24/06/2004
Fecha emisión: 21/06/2004
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICAS Y CENSOS
Emite: HIST. SERVICIOS FINAN. ECONOMIA COMER.
Tipo documental: MODIFICACION PRESUPUESTARIA EXTERNA
Proceso: ANALISIS MODIFICACION PRESUPUESTARIA EXTERNA
PAGE
2
Sr. Jorge Monge Rojas
12 de marzo, 2004
DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio No. 04648
4 de mayo, 2004
DI-AA-0940
Licenciado
Gustavo Aguilar Herrera
Asesor Jurídico
Instituto Nacional de Estadística y Censos
Estimado señor:
Asunto: Adendum No. 1 al contrato de arrendamiento entre las sociedades propietarias del inmueble Edificio Ana Lorena y el Instituto Nacional de Estadística y Censos.
Nos referimos a su oficio No. A.J.-071-2004 de fecha 26 de marzo del año en curso, mediante el cual solicita la aprobación del Addendum No.1 al contrato de arrendamiento entre las sociedades propietarias del inmueble Edificio Ana Lorena y el Instituto Nacional de Estadística y Censos.
Una vez realizado el estudio de rigor, devolvemos el documento de mérito debidamente aprobado por esta Contraloría General.
Atentamente,
Elías Delgado Aiza
Fiscalizador
Anexo: Un expediente
EDA/lmu
ci Archivo Central
Ni: 6440
2004002086
( Contratos
] ...
Fecha publicación: 07/05/2004
Fecha emisión: 04/05/2004
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICAS Y CENSOS
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE ADDENDUM
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios Financieros, Economía y Comercio
Al contestar refiérase
al oficio Nº 4446
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios Financieros, Economía y Comercio
Lic. José Antonio Calvo Camacho
-1-
21 de marzo, 2002
29 de abril de 2004
FOE-FEC-251
Licenciado
José Antonio Calvo Camacho
Gerente General
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Y CENSOS
Estimado señor:
Asunto:
Aprobación modificación externa Nº 2-2004.
Con la aprobación de esta Contraloría General, adjunta encontrará la modificación externa Nº 2 al presupuesto vigente de ese Instituto, recibida el 26 de abril del año en curso.
Atentamente,
MBA. Luis Fernando Campos Montes
Gerente de Area
MEMR/gcc
ci
Junta Directiva-INEC
Unidad de Presupuesto y Finanzas – INEC
Autoridad Presupuestaria
Archivo Central (2)
Expediente
Ni:
8285
G:
392-4
Aprobaciones presupuestarias
] ...
Fecha publicación: 02/05/2004
Fecha emisión: 29/04/2004
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICAS Y CENSOS
Emite: HIST. SERVICIOS FINAN. ECONOMIA COMER.
Tipo documental: MODIFICACION PRESUPUESTARIA EXTERNA
Proceso: ANALISIS MODIFICACION PRESUPUESTARIA EXTERNA
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios Financieros, Economía y Comercio
Al contestar refiérase
al oficio Nº 3784
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios Financieros, Economía y Comercio
Lic. José Antonio Calvo Camacho
-2-
14 de abril, 2004
14 de abril de 2004
FOE-FEC-214
Licenciado
José Antonio Calvo Camacho
Gerente General
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Y CENSOS
San José
Estimado señor:
Asunto:
Aprobación presupuesto extraordinario Nº 1-2004 del INEC.
Con la aprobación de esta Contraloría General, se le remite adjunto el presupuesto extraordinario Nº 1-2004 de ese Instituto.
Al respecto se le comunica lo siguiente:
1. En la sección de ingresos deben realizar las siguientes reclasificaciones, las cuales deben reflejarse en los informes de ejecución presupuestaria:
1.1 El aporte del Gobierno Central por ¢65,0 millones se debe clasificar como transferencia corriente, del ejercicio, del Gobierno Central, Ley Nº 8398 pág. Nro. pp-111-046.
1.2 Los aportes del Instituto del Café y de la Caja Costarricense de Seguro Social, se deben clasificar como transferencias de capital, del ejercicio, de instituciones públicas de servicio.
1.3 Los recursos del superávit se deben ubicar dentro del grupo de recursos de vigencias anteriores.
2. Los recursos del superávit que se incorporan en este presupuesto se aprueban de conformidad con el resultado aportado a esta Oficina en la liquidación presupuestaria al 31 de diciembre de 2003.
Atentamente,
MBA. Luis Fernando Campos Montes
Gerente de Área
MEMR/gcc
ci
Junta Directiva, INEC
Unidad de Presupuesto y Finanzas, INEC
Autoridad Presupuestaria
Archivo Central (2)
Expediente
Ni:
6625
G:
392-3
Aprobaciones presupuestarias
] ...
Fecha publicación: 17/04/2004
Fecha emisión: 14/04/2004
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICAS Y CENSOS
Emite: HIST. SERVICIOS FINAN. ECONOMIA COMER.
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio Nº 01584
17 de febrero, 2004
DI-AA-0366
Licenciado
Gustavo Aguilar Herrera
Asesor, Asesoría Jurídica
Instituto Nacional de Estadística y Censos
Estimado señor:
Asunto: Convenio de cooperación interinstitucional, suscrito entre el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y el Instituto Nacional de Estadística y Censos
Nos referimos a su oficio A.J.-026-2004 de 10 de febrero del año en curso, mediante el cual solicita la aprobación del Convenio de cooperación interinstitucional, SUSCRITO ENTRE EL MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL Y EL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Y CENSOS.
Una vez realizado el estudio de rigor, devolvemos el documento de mérito debidamente aprobado por esta Contraloría General, condicionado a la existencia de contenido presupuestario.
Atentamente,
Msc Rosa I. Conejo Fernández
Fiscalizadora
RCF/sms
ci Archivo Central
Ni: 02716
2004001020
( Contratos
] ...
Fecha publicación: 20/02/2004
Fecha emisión: 17/02/2004
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICAS Y CENSOS
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: CONVENIOS
Proceso: REFRENDO DE CONVENIOS